Högsta domstolen har i mål P 6066-24, dom den 25 februari 2026 (”Ballongfararen”), prövat byggsanktionsavgift efter att styrelsen i en bostadsrättsförening gett en bostadsrättshavare tillstånd enligt BRL 7 kap 7 § att göra ett ingrepp i en bärande vägg. Åtgärden anmäldes inte till byggnadsnämnden och genomfördes utan startbesked. HD tog ställning till frågan om byggherreansvar och byggsanktionsavgiftens adressat.
Avgörandet är principiellt viktigt för både bostadsrättsföreningars styrelser och för enskilda bostadsrättshavare som planerar större ombyggnader inom lägenheten.
Vad gällde målet?
En bostadsrättshavare planerade ett ingrepp i en bärande vägg i sin lägenhet. Bostadsrättsföreningens styrelse gav föreningens tillstånd enligt BRL 7 kap 7 § — dvs. den civilrättsliga godkännandet som krävs för väsentliga ändringar i lägenheten. Åtgärden genomfördes dock utan att någon anmälan lämnades in till byggnadsnämnden och utan startbesked enligt plan- och bygglagen.
När åtgärden upptäcktes beslutade byggnadsnämnden om byggsanktionsavgift. Frågan i HD var om avgiften skulle bäras av föreningen eller av bostadsrättshavaren.
Vad sa HD?
HD framhåller att styrelsens tillstånd enligt BRL 7 kap 7 § är ett civilrättsligt instrument mellan föreningen och medlemmen — det ersätter inte de offentligrättsliga kraven i plan- och bygglagen. Ingrepp i bärande konstruktioner är anmälningspliktiga enligt PBL och kräver startbesked innan arbetet påbörjas.
HD tar ställning till byggherrebegreppet och fördelar byggsanktionsavgiften till den part som faktiskt haft rådighet över och vidtagit åtgärden. Avgörandet markerar den tydliga gränsen mellan den civilrättsliga relationen förening–medlem och det offentligrättsliga byggherreansvaret.
Creos kommentar
För brf-styrelser är budskapet tydligt: ge aldrig tillstånd enligt BRL 7 kap 7 § utan att samtidigt påminna bostadsrättshavaren om skyldigheten att anmäla åtgärden till byggnadsnämnden om PBL kräver det. Ingrepp i bärande vägg är det klassiska exemplet. En not i tillståndsbeslutet — ”förutsätter att bostadsrättshavaren skaffar nödvändiga bygglov och startbesked” — är billig försäkring mot att föreningen dras in i byggsanktionsavgift.
För bostadsrättshavaren är slutsatsen att styrelsens OK inte räcker. Båda regelverken måste följas parallellt: BRL styr relationen till föreningen, PBL styr relationen till byggnadsnämnden. Byggsanktionsavgift kan bli mycket kännbar.
Kontakta Creo Advokater
Creo Advokater biträder bostadsrättsföreningar och enskilda bostadsrättshavare i frågor om ombyggnad, styrelsens tillståndsbeslut och gränsdragning mot offentligrättsliga krav. Kontakta oss för en inledande bedömning.